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——兼论习近平总书记视察山东重要讲话和指示批示精神

习近平新时代中国特色社会主义思想作为党和国家长期坚持的指导思想，是国家政治生活和社会生活的根本指针。这一思想内涵丰富、博大精深，围绕着坚持和发展中国特色社会主义这个根本主题展开，其中最核心、最重要的内容就是“八个明确”和“十四个坚持”。深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓，需要把握这一思想的内容大格局，把握其思想的广度、高度、深度、宽度和执行力度，即大担当、大情怀、大方略、大视野、大作为。习近平总书记视察山东的讲话和指示批示精神，涵盖经济、政治、文化、社会、生态和党的建设的方方面面，体现了对山东发展的全局谋划和整体考量，是习近平新时代中国特色社会主义思想在山东的具体展现。

大担当：以中国梦凝聚民族复兴的强大力量

格局的尺度是“装多少”，大格局必有大担当。实现中华民族伟大复兴的中国梦，是以习近平同志为核心的党中央对全体人民的庄严承诺，是党和国家面向未来的政治宣言，体现了我们党高度的历史担当和使命追求。习近平新时代中国特色社会主义思想，始终贯穿着对民族命运的担当，对人民幸福的担当，对管党治党的担当，对美好世界的担当。这种大担当，体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的广度和强大浩然之气势。

第一，实现中华民族的伟大复兴是习近平新时代中国特色社会主义思想中居于引领地位的宏伟奋斗目标，凝聚着几代中国人的夙愿。一代一代的中国共产党人为了这一目标不懈奋斗。在十九大报告中，习总书记站在实现强起来的新的历史起点上，把实现中华民族的伟大复兴提升为新时代中国共产党人的历史使命。总书记指出：“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”这个使命视野广阔，内涵丰富。总书记多次强调中国梦的本质是国家富强、民族振兴、人民幸福。中国梦是国家情怀、民族情怀和人民情怀相统一的梦，是国家的梦、民族的梦、归根到底是人民的梦。中国梦还是世界的梦，与世界各国人民的美好梦想相通。中国梦是和平、发展、合作、共赢的梦，带给世界的是机遇，不是“扩张梦”“霸权梦”。中国梦不仅造福中国人民，而且造福世界人民，是中国人民和世界各国人民共同的福祉，是一种大担当。正如时任捷克议会众议院副主席菲利普所说：“习主席提出的中国梦不仅为中国人民创造财富，也有利于全世界。”

第二，中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。党的十九大报告对实现中华民族伟大复兴的梦想提出了根本路径：即实现伟大梦想必须进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业。“四个伟大”的提出，体现了中国共产党人所追求的大谋划和十八大以来党中央治国理政的总体框架，是对我国改革开放和社会主义现代化建设实践经验的根本总结。伟大斗争强调的是“精神状态即怎么干”的问题，伟大事业是强调的是“举什么旗走什么路即干什么”的问题，伟大梦想是“担负什么历史使命即干成什么”的问题，伟大工程强调的是“谁来领导”的问题。而“四个伟大”是紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定作用的是党的建设新的伟大工程。“四个伟大”作为一个整体提出来，使我们党对肩负的历史使命的认识达到了新的高度。实现中华民族的伟大复兴的历史使命是艰巨的，需要一代又一代的中国人不懈努力。

只有创造过辉煌的民族，才懂得复兴的意义；只有历经过苦难的民族，才对复兴有着深切的渴望。习近平总书记视察山东期间在烟台蓬莱了解古代海上丝绸之路情况，听取明代爱国将领戚继光操练水师、保卫海防等历史介绍和对胶东（威海）党性教育基地刘公岛教学区考察，更加印证了我们提出中华民族伟大复兴的历史使命的重要意义。中华民族曾经创造了无与伦比的辉煌，也经历了无与伦比的苦难，而中国共产党义无反顾地肩负起中华民族伟大复兴的历史使命。刘公岛正是见证中华民族梦碎和梦醒的地方，在这里总书记告诉我们要警钟长鸣，铭记历史教训，从历史中汲取精神力量，13亿多中国人要发愤图强、不懈奋斗，把我们的民族和国家建设得更好更强大，这是对共产党人历史担当和使命追求的再次宣示。

大情怀：以人民为中心的核心理念

格局的核心是“为了谁”，大格局必有大情怀。习近平新时代中国特色社会主义思想以人民为中心的核心理念，体现了这一思想的高度“为了谁”。习近平总书记指出：“为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。”为人民谋幸福是中国共产党人的初心，人民对美好生活的向往是新时代共产党人的奋斗目标和精神支柱。以人民为中心的思想是是习近平新时代中国特色社会主义思想的理论精髓，是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想各方面的核心，“八个明确”和“十四个坚持”中都强调了坚持以人民为中心，始终把人民放在心中最高位置，把人民立场作为根本立场，坚持人民主体地位，体现出深深的人民情怀。

第一，以人民为中心，关键是站稳人民立场。人民立场是中国共产党的根本立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。党的十九大报告从新的高度强调了以人民为中心，这个新的高度就是对社会主要矛盾的新论断。“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”我们党能够作出社会主要矛盾转化的判断，归根结底是因为对人民立场的坚守，坚持以人民为中心的思想。站在人民的立场上，以人民为中心，我们才能把握住矛盾和发展的关键。人民群众期盼有更好的教育，所以十九大报告提出要优先发展教育；人民群众期盼更稳定的工作和更满意的收入，所以十九大报告提出要提高就业质量和人民收入水平；人民群众期盼更可靠的社会保障，所以十九大报告提出要加强社会保障体系建设……这些政策真正做到了想民之所想，急民之所急，是站在了人民的立场来思考问题。站稳人民立场关键是把人民当主体，依靠人民，发挥群众的积极性、主动性和创造性。坚持人民主体地位是习近平新时代中国特色社会主义思想的强大根基与不竭动力。习近平在十九届中共中央政治局常委同中外记者见面时说，“历史是人民书写的，一切成就归功于人民。只要我们深深扎根人民、紧紧依靠人民，就可以获得无穷的力量，风雨无阻，奋勇向前。”

第二，以人民为中心，落脚点是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。实现人民福祉是习近平新时代中国特色社会主义思想的价值取向。无论实现现代化强国，还是中国梦的实现，最终是实现以人民为中心的人民梦；社会全面发展的总体布局和战略布局也是围绕人民的根本利益确立的；发展的动力和发展环境保障，也是以维护人民利益为中心提出的。这一切工作，都是坚持以最广大人民的根本利益为最高标准。坚持从群众最关心最直接的现实利益问题入手，让群众共享改革发展的成果，最终实现共同富裕。习近平说:“人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。”在经济发展中各个环节中贯彻新发展理念，通过改革发展给人民群众带来更多的实惠；在政治方面坚持中国特色社会主义政治发展道路，真正落实人民当家做主；在文化方面，坚持创造性转化、创新性发展，为人民群众提供更丰富的精神食粮；在社会方面，尤其是要以保障和改善民生为重点，发展各项社会事业，加大收入分配调节力度，打赢脱贫攻坚战；在生态方面，为人民群众提供更多优质的生态产品，良好的生态环境是最普惠的民生福祉。

习总书记视察山东的讲话和指示批示，生动展现了习近平新时代中国特色社会主义思想的以人民为中心的大情怀。总书记进农村，访社区，到群众身边，与群众拉家常，强调“多打造市民休闲观光、健身活动的地点”“把更多资源、服务、管理放到社区”“加强村规民约建设、移风易俗，为农民减轻负担”，其谆谆教诲，透着浓浓的为民情怀。习近平强调：“民之所盼，政之所向。增进民生福祉是发展的根本目的。”多谋民生之利、多解民生之忧，扭住群众最关心的现实问题，扎扎实实做好民生工作。总书记的指示和要求为推进我们山东的民生工作指明了方向，是习近平新时代中国特色社会主义思想的以人民为中心核心理念的落地。

大方略：新发展理念和“两大布局”助力中国强起来

格局的本质是“想多深”，大格局必有大方略。要实现中华民族伟大复兴的历史使命的大担当，贯彻落实以人民为中心的大情怀，必须要有大方略。新发展理念与“两大布局”（“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局）作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是助力中国强起来的大方略。二者分别从道和术两个方面阐述了中国强起来的根本之道和具体方略，展现出这一思想的深度。

第一，新发展理念是引领我国发展全局深刻变革的科学指引，是实现强起来的根本之道。理念是行动的先导，创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念集中体现了我国的发展思路、发展方向、发展着力点，具有很强的战略性、纲领性和引领性。其深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路。新发展理念“不是凭空得来的，是我们在深刻总结国内外发展经验教训的基础上形成的，也是深刻分析国内外发展大势的基础上形成的，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的”。党的十九大把坚持新发展理念作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，并对发展内涵作出全方位拓展。创新是引领发展的第一动力；协调是持续健康发展的内在要求；绿色是永续发展的必要条件；开放是国家繁荣发展的必由之路；共享是中国特色社会主义的本质要求。新发展理念实现了中国特色社会发展理论的新飞跃，是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要内容。其深刻洞悉新时代社会主要矛盾新变化，在继续推动发展的基础上，着力解决好发展的不平衡不充分问题，更好地满足人民群众多方面日益增长的需要。根据新时代的新的实践要求，更加鲜明强调发展是解决我国一切问题的基础和关键；强调不断调整生产关系适应生产力发展；强调社会再生产过程的协调性可持续性；更加鲜明强调坚持以人民为中心的发展思想。十九大强调：贯彻新发展理念，建设现代经济体系。只有在新理念的引领下建设现代经济体系，才能实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，才能不断增强我国经济创新力和竞争力。新发展理念是管全局、管根本、管长远的，全面贯彻这一理念，我国发展格局将深刻改变和重塑，将为全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化强国助力。

第二，“两大布局”是实现强起来的总体方略。在新发展理念的指引下，着力推进“两大布局”，就是统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局。“两大布局”在习近平新时代中国特色社会主义思想中具有重要的地位。“五位一体”总体布局重在解决实现强起来过程中的全面统筹问题，“四个全面”战略布局重在解决实现强起来过程中的主要矛盾、根本问题。“五位一体”总体布局从经济、政治、文化、社会、生态五个方面对实现现代和中华民族伟大复兴进行全面统筹，十九大报告在这五个方面提出了总体要求：经济方面要求是贯彻新发展理念，建设现代化经济体系；政治方面要求是健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治；文化方面要求是坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛；社会方面是提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理；生态方面是加快生态文明体制改革，建设美丽中国。“四个全面”战略布局是从我国发展现实需要中得出来的，从人民群众的热切期盼中得出来的，也是为推动解决我国面临的突出矛盾和问题提出来的。中国特色社会主义进入新时代，全面小康要强弱项、补短板，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战；全面深化改革强调突出抓好重点领域和关键环节的改革；全面依法治国强调以建设中国特色社会主义法治体系为总体目标和总抓手；全面从严治党重在向纵深发展，着重解决群众反映强烈的“四风”问题，着力解决不敢腐、不想腐、不能腐问题。纵观“两大布局”，归根结底，最迫切解决的是三大根本问题：发展动力不足、发展失衡和国家治理现代相对滞后。因此深入推进“两大布局”要在动力、平衡和治理三大机制方面下工夫。

习近平总书记视察山东讲话和指示批示精神的核心就是切实把新发展理念落到实处，不断增强经济社会发展的创新力。总书记对山东的发展转型高度关注，尤其提出要努力实现高质量发展。实现高质量发展，创新是第一动力，要实施创新驱动，尤其是鼓励企业坚持科技创新，坚持走自主创新之路，要不断在关键核心技术的研发上取得突破。对万华烟台工业园、中集来福士海洋工程有限公司烟台基地、浪潮集团高端容错计算机生产基地的考察都突出强调创新。正如总书记所言，“抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的‘牛鼻子’”；“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。”协调、绿色、开放、共享的理念也都有所体现。总书记对山东的视察也是习近平新时代中国特色社会主义思想“两大布局”论的具体展现。对山东的考察涉及经济、政治、社会、文化、生态五个方面，也充分体现推进“两大布局”的过程中最迫切解决的是发展的动力不足、发展失衡和国家治理现代化的相对滞后的问题。总书记对科技企业的考察着重体现的解决动力的问题、对社区农村的考察体现的是平衡的问题，对华夏生态修复项目的考察着重体现的是治理的问题。总书记的讲话抓住了山东发展的关键，为我们加快新旧动能转换、实现高质量发展指明了前进方向，提供了根本遵循。

大视野：以人类命运共同体思想引领世界

格局的前提是“看多宽”，大格局必有大视野。人类命运共同体思想作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是着眼于人类发展和世界前途提出的中国理念和方案，解决的是人类向何处去的问题。这一理念多次写入联合国文件，成为中国引领时代潮流和人类文明进步方向的旗帜，体现出习近平新时代中国特色社会主义思想的宽度和大视野。

第一，人类命运共同体思想是构建和谐世界的的中国方案，是在大视野下为世界谋大同。当今世界充满不确定性，既处于大发展大变革大调整时期，但人类也正处在一个挑战层出不穷、风险日益增多的时代，三大赤字(和平赤字、发展赤字、治理赤字)是摆在全人类面前的严重挑战。正如习近平所说：“当今世界正面临百年未有之大变局。”当今世界也日益成为你中有我、我中有你的命运共同体，面对这样的世界，没有哪一个国家能够独自应对。只有各国共同携手，才能共同维护人类共有的家园。

第二，人类命运共同体思想就是为解决世界难题和矛盾提供的中国智慧。我们主张“建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界”，这是人类社会共同的价值追求和世界人民向往的最大公约数。一是人类命运共同体思想展现了中国的责任意识和历史担当，正如十九大报告所说中国将“始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者”。二是人类命运共同体思想强调世界的多样，文明的互鉴，必将推进世界文明的发展和融合。正如习近平所讲“尽管文明冲突、文明优越等论调不时沉渣泛起，但文明多样性是人类进步的不竭动力，不同文明交流互鉴是各国人民共同愿望”，这是对西方中心论和文明冲突论的超越，代表着世界发展的潮流，为人类发展指明了方向。

习总书记视察山东的讲话和指示批示对山东发展提出的要求，是把山东放在整个国家乃至全球的大视野框架下来看的，是“跳出山东看山东”，视野宽广，展现出高超的战略思维。沿着总书记的考察路线可以发现，多个考察点位于黄海之滨，关乎海洋战略。在总书记心中，海洋战略极其重要。而山东海岸线约占全国的六分之一，海洋经济总量约占全国的五分之一，海洋强省战略对于建设海洋强国意义非常重大。历史证明：背海而衰，向海则兴。未来中华民族的伟大复兴在很大程度上取决于海洋，总书记此行是向海图强的再次宣誓，是以海强国的大调研。而建设海洋强国，必须进一步关心海洋，认识海洋，经略海洋，加快海洋科技创新步伐。总书记考察的首个地点选择青岛海洋科学与技术试点国家实验室就是告诉我们海洋经济发展前途无量，海洋强国战略意义重大。另外总书记指出，山东是农业大省，农业大省的责任首先是维护国家粮食安全，并且指出要扎实实施乡村振兴战略，打造乡村振兴的齐鲁样板。这是站在国家战略的角度对我们山东提出的要求。

大作为：以中国共产党领导为政治保证

格局的归宿是“干多好”，大格局必有大作为。正所谓：“大道至简，实干为要。”大担当，大情怀，大方略，大视野要执行到位，要落地最终还是要靠中国共产党领导来保证。办好中国的事情，关键在党。

第一，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。“八个明确”之一就是“明确了中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设的总要求，突出政治建设在党的建设中重要地位”；十四个基本方略中第一个方略是坚持党对一切工作的领导，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。从历史的维度看，党的领导是历史的选择、是人民的选择，是被实践证明了的；从现实的维度看，尤其是十八大以来我国发生的历史性变革，特别是解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大势，没有党的领导是办不成的；从未来的角度看，我们要实现现代化和中华民族的伟大复兴，党的领导是关键所在。但是在党的领导方面也存在问题，正如王岐山所讲“一个时期以来，有的人在这个问题上讳莫如深、语焉不详甚至搞包装，没有前提地搞党政分开，结果弱化了党的领导，削弱了党的建设”；党的十九大旗帜鲜明的指出党是领导一切的，目的是“澄清了模糊认识，夺回丢失的阵地，把走弯了的路调直，树立起党中央的权威，弱化党的领导的状况得到根本性扭转”。坚持中国共产党领导是党和国家的根本和命脉所在，是全国人民的利益和幸福所系，必须毫不动摇地坚持下去。

第二，坚持中国共产党领导要通过全面从严治党来保证。勇于自我革命、从严管党治党，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。党的十九大报告提出了新时代党的建设的总要求，指出要“把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”。在延安时期我们走出历史周期律主要靠民主监督，进入新时代我们走出历史周期律除了靠外部的民主监督，更重要的是靠内部的自省即自我革命。我们党在领导中国革命、建设和改革的过程中，能够始终走在前列、成为中国人民和中华民族的主心骨，根本原因在于我们党始终保持自我革命的精神，敢于刀刃向内，敢于刮骨疗毒，敢于壮士断腕。在新时代，我们党必须以党的自我革命来推动党领导人民进行伟大社会革命；而要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，我们党必须勇于进行自我革命，把党建设得更加坚强有力。实现中华民族伟大复兴，紧紧扭住人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分地发展之间的矛盾这一社会主要矛盾，贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，推动构建人类命运共同体必须靠党的建设的伟大工程来保证。勇于自我革命，全面从严治党是党的建设的一贯要求和根本方针，不能有松口气歇歇脚的想法，全面从严治党永远在路上。

习近平总书记在山东的考察也更加强调党的领导。在中集来福士海洋工程有限公司烟台基地总书记强调“要坚持党对国有企业的领导不动摇，坚持加强国有企业基层党组织不放松，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证”。在三涧溪村考察提出要“加强基层党组织建设，选好配强党组织带头人，发挥好基层党组织战斗堡垒作用，为乡村振兴战略提供组织保障”。新时代山东再出发，各项事业成败，关键在党、关键在人。总书记指出，“我们党要永远立于不败之地，就要不断推进自我革命，教育引导党员、干部从思想上正本清源、固本培元，筑牢思想防线，增强拒腐防变和抵御风险能力，时刻保持共产党人的政治本色。”这是对山东干部队伍建设的要求，也是我们山东奋力开创新时代现代化强省建设新局面的政治保证。

（资料来源：山东学习平台；作者系山东省聊城市委党校副教授；原载《山东干部函授大学学报》2018年第10期）